幼有善育 不负所“托” ——江苏省盐城市亭湖区发展优质普惠托育服务

万户新村托育园教师带着宝宝们开展彩色面条主题食育课程。倪同岭 摄

万户新村托育园托大班的宝宝在户外玩彩色轮胎。倪同岭 摄

　　近日，在江苏省盐城市亭湖区万户新村，居民谢梦雪作出了决定，将5个月的薇薇宝宝送到辖区内的万户新村托育园。提到这个想法，谢梦雪告诉记者，因为工作，加之老人带孩子也力不从心，所以决定将孩子送到家门口的这所公办托育园。经过一周的体验，孩子逐渐适应了托育园的生活，自己也能安心工作了。

　　“针对这个月龄段的孩子，我们依据‘回应性照护’原则，密切观察孩子的表现，通过接触、眼神、语言等形式对孩子的需求作出及时回应。”万户新村托育园教师仇爽说。

　　近年来，盐城市亭湖区出台0—3岁婴幼儿照护服务工作指引，实行“教育卫健双牵头”工作机制，按照“试点先行、辐射带动、全面推广”的方针，精准匹配家庭实际需求，在老旧小区改造、城市更新、“疏解腾退”中全面补充托幼一体化服务，着力打造了黄山路、万户新村、立铠等公办示范普惠性托育园，所有公办园下延增设托班，鼓励50人以下生源不足的小型幼儿园转型办托育园，在保障小班幼儿入园率的基础上，确保托班能开尽开、应开尽开，全面构建完善以公办托幼一体园为主导、普惠性托班为补充、社区托幼服务中心为基础的托育服务网络。亭湖区现有托育服务机构49家，幼儿园开设托班41家，共有托位数2460个。

　　托育服务团队的整体水平关系到区域的托育服务质量。为此，亭湖区卫健和教育两部门联手择优选调“托育园长”，精心挑选托育教师，公开选聘育婴师，从优招募护理专业的、有经验的保健医生，吸纳优秀的幼教专业师范生加入托育队伍，另外还配备厨师、营养师、心理咨询师、安保等后勤保障人员。

　　为提升服务质量，实现从“教养一体”向“科学照护”转变，亭湖区还出台了《0—3岁婴幼儿教养方案》，以“五感能力”培养、“群体意识”提升和“健康人格”塑造为目标，建立了五感生活化、游戏课程化、食育定制化、照护科学化、成长群体化的全过程托育服务课程体系。该区学前教育中心主任吴笑红介绍，每所托育园围绕方案制定自主性课程，以“保育、养育、教育”三结合为原则，精心设计“一日常规照护服务流程”，做到生活教育化、教育生活化。

　　亭湖托育工作坚持普惠原则，从低拟定各级各类托育园收费标准，让普通家庭能够享受“政府带娃”的政策红利。这得益于亭湖区确立财政兜底保障机制，确保了托育工作的高质量运营。公办托育园的建设全部实行财政兜底政策，对公办园下延托班给予财政补贴，对民办托育园及民办园下延托班，经认定为普惠性托育园后财政给予适当补助，充分调动了公办园、民办园开设托班的积极性。

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